双碳行动有序推进 资本市场勇担重任

  实现碳达峰碳中和，是中国对世界的庄严承诺，也是中国贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。今年的政府工作报告提出，“有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案”。“双碳”行动有序推进资本市场勇担重任，2020年，我国明确碳达峰、碳中和时间表后，“双碳”被首次写进2021年政府工作报告，“扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案”。参加全国两会的代表委员表示，必须深入分析推进碳达峰碳中和工作面临的形势和任务，充分认识实现“双碳”目标的紧迫性和艰巨性，研究需要做好的重点工作，统一思想和认识，扎扎实实把党中央决策部署落到实处。

  实现双碳目标的信心和底气不仅来源于我们看到的这些现实，更基于这些现实背后的数据，中国风电装机在全球连续10年排名第一，中国现在已成为全球最大的风电装备制造业的基地，而且也是整机和零部件的出口基地，在过去的10年，中国风电装机容量已经连续多年增长了4倍，其中海上风电增长超过了百倍，风力发电现在已经成为继火电、水电之后的第三大主力电源。政策执行层面来看，吕红兵进一步介绍，“全国碳排放权交易市场于2021年7月16日正式上线;监管部门开展相关督察考核工作，确保碳排放权交易和相关节能减排措施的落实;重点行业、重点企业也在积极探索，有望形成一批可复制、可推广的有效模式，以实现全国层面的‘双碳’目标。”

  我国碳市场仍有待充分的发展，可从扩容控排主体、推动机构投资者入市、健全碳排放数据管理、规范碳排放信息披露以及严格碳市场履约管理等多方面着手，加强碳市场机制建设，增强碳市场流动性，以市场化力量推动企业降碳转型。在碳交易市场建设过程中可纳入更多具有良好公信力和国际影响力的碳市场服务机构：一是完善碳市场核查机构的监督管理机制，加强对核查机构的监督和把控;二是更广泛的纳入有公信力和专业能力的核查机构，提升数据质量，助力全国碳市场建设;三是通过有国际影响力的国际CCER第三方审定与核证机构，推动中国与国际碳市场机制的接轨。